Рахункова палата скептично поставилася до знижки при сплаті штрафу за порушення правил дорожнього руху - журнал За кермом

Відомство розглянуло звіт про збирання штрафів за порушення ПДР і прийшло до висновку, що 50-відсоткова знижка при оплаті штрафів в двадцятиденний строк не підвищила їх збирання.

Рахункова палата опублікувала звіт адміністрування стягнень по штрафам за порушення правил дорожнього руху в 2015-2016 роках. У зв'язку з цим проведена перевірка роботи таких відомств, як МВС, Федеральна служба судових приставів, ГИБДД Москви, московське управління Федеральної служби судових приставів, ГИБДД Татарстану і Управління ФССП по Республіці Татарстан.

На початок цього року в Росії зареєстровано 51,34 млн транспортних засобів (легкові, вантажні автомобілі, автобуси). За 2015-2016 рр. було зафіксовано 172,05 млн порушень ПДР, за якими винесено 162,48 млн постанов і призначено штрафів на суму 146,97 млрд руб. 61,9% всіх виявлених порушень припадає на перевищення швидкості. З цих порушень 93,6% становить перевищення швидкості від 20 до 40 км / год з мінімальним розміром штрафу - 500 рублів.

Матеріали по темі

З 2016 року в бюджет надійшло 62,98 млрд руб за порушення правил дорожнього руху, що склало 39,1% від усіх штрафів. Надходження від штрафів за порушення ПДР в рази перевищують надходження до бюджету інших податків і зборів. Так, за звітний період ця стаття надходжень в 3,8 рази перевищила дохід від «Платона» (16,4 млрд руб.); в 1,7 рази - суму податку на майно фізичних осіб (36,1 млрд руб.); в 2,8 рази - надходження за негативний вплив на навколишнє середовище (22,2 млрд руб.); в 2,3 рази - за використання лісів (27,8 млрд руб.) і в 4,7 рази - за користування водними об'єктами (13,3 млрд руб.).

За 2015-2016 рр. до бюджету надійшло 125,08 млрд руб. «Штрафних» грошей. При цьому, незважаючи на введення 50-відсоткової знижки за умови погашення заборгованості в 20-денний термін, збирання штрафів знизилася на 4,9 пп. - з 87,6% у 2015 році до 82,7% в 2016-м.

Рахункова палата робить висновок, що введена з 1 січня 2016 року в КоАП норма про 50-відсоткову знижку очікуваного ефекту збирання штрафів не принесла. Число осіб, добровільно сплатили штрафи, зросла на 4,8%, але при цьому відносний показник осіб, добровільно сплатили штрафи, до кількості винесених постанов у 2016 році скоротився на 4,8% в порівнянні з 2015-м.

Більшість порушень ПДР фіксують камери, їх на 1 січня 2017 року на дорогах Росії нараховувалось 11 419 шт. В середньому в 2016 році один комплекс фотовідеофіксації приніс до бюджетів регіонів більш 2,3 млн рублів. Однак потрібно враховувати, що насичені регіони комплексами дуже нерівномірно - так, в Татарстані на 100 тис. Осіб припадає 31,4 комплексу, а в сусідній Башкирії - всього 4,3 шт. на 100 тис. чоловік.

Крім того, Рахункова палата виявила недостатня взаємодія між ГИБДД і ФССП, через що багато громадян, які сплатили штраф, продовжують значитися в боржниках. Частина штрафів не буде натискати на приставами, так як були неправильно оформлені співробітниками ДІБДР: в 2016 р МВС було відправлено 29 млн протоколів, судовими приставами порушено тільки 24,8 млн виконавчих проваджень.

Багато штрафи повисли в повітрі через те, що або самі порушники неправильно заповнили платіжні документи, або банки не внесли відомості про сплату штрафу в базу. Сума неідентифікованих штрафів оцінюється в 2015 р в розмірі 13,6 млрд руб., А в 2016 р - 10,9 млрд рублів.

• Відповідно до закону, далеко не всі штрафи можна сплатити з 50-відсотковою знижкою, є цілий ряд винятків. Введено цей інструмент був для того, щоб підвищити їх збирання, так як добровільно, за статистикою, порушники оплачували лише близько 60% штрафів. Детальніше про це в матеріалі нашого автора .
• Камери фото- і відеофіксації всім гарні: вони неупереджено фіксують порушення і не беруть хабарів, але автоматика іноді дає збій. Так, у Вологодській області несправна камера «оштрафувала» 10 тис яч ні в чому не винних автомобілістів. Пізніше з'ясувалося, що вона завищувала швидкість машин, додаючи по 20-30 км / ч.

Фото: Артем Геодакян / ТАСС

Помилка в тексті? Виділіть її мишкою! І натисніть: Ctrl + Enter