Нові правила на українському кордоні для росіян

facebook.com/mvs.gov.ua

Тимур Громов, РИА Новости Україна

"Київ має намір почати перший етап введення нових правил для перетину кордону України іноземними громадянами та особами без громадянства. Він передбачає зняття відбитків 10 пальців у іноземців, що в'їжджають на українську територію. В кінці грудня Держприкордонслужба України представила систему фіксації біометричних даних, яка буде підключена до Національної системи верифікації та ідентифікації громадян України, іноземців та осіб без громадянства. З 1 січня цей механізм запрацює поки тільки в київських міжнародних аеропортах і на пунктах пропуску на українсько-російському кордоні ", - пише Вікторія Власенко в статті для Deutsche Welle .

Нацбезпеку починається з кордону

"Нові правила вступлять в силу відповідно до указу президента України, підписаним 30 серпня 2017 року, який вводить в дію рішення Ради нацбезпеки країни від 10 липня про посилення контролю над перетином українського кордону іноземцями. Крім зняття відбитків пальців, документ також передбачає, що в'їжджають на територію України іноземні громадяни повинні заздалегідь в електронній формі повідомляти владі про дату і мету свого приїзду. Але введення цієї норми поки відкладається, тому що для запуску необхідного електро го ресурсу потрібно більше часу ", - нагадала журналістка.

Жорсткість правил перетину українського кордону РНБО мотивувала потребами національної безпеки. Більшість опитаних DW експертів вважають нові правила виправданим заходом. Але вказують на те, що відповідний указ прописаний нечітко, тому викликає багато запитань. "У тексті указу відсутня положення, що регулює імплементацію цього комплексного і складного рішення", - вважає старший аналітик групи Geostrategy, доктор політичних наук Сергій Даниленко.

Правила - неоднакові для всіх

"У Києві ніколи не приховували, що більш жорсткі вимоги для перетину кордону потрібні для того, щоб контролювати саме громадян Росії, які в'їжджають на українську територію. Але чітко про це було заявлено вперше тільки під час презентації нової системи фіксації біометричних даних", - йдеться в статті.

"Ця система дає більш високу гарантію того, що до нас не потраплять сумнівні елементи з країн Азії, Близького Сходу, а також з Російської Федерації", - заявив міністр внутрішніх справ України Арсен Аваков. За його словами, фіксація біометричних даних буде обов'язкова для громадян 70 держав, внесених українським МЗС в оновлений список країн міграційного ризику, в який була включена і Росія.

Читайте також - Рудяков: Росія відповість на "біометрику" вже скоро, навесні

Що стосується інших іноземців, повідомляє прес-служба ДПСУ, то до них ця процедура буде застосовуватися тільки "за результатами аналізу та оцінки ризиків". Деякі експерти висловили сумніви з приводу коректності внесення Росії в список країн міграційного ризику. Адже очевидно, що приводом для посилення вимог для росіян, які в'їжджають в Україну, є зовсім не їх статус потенційних мігрантів, говориться в статті.

Головна причина, через яку Росія потрапила в цей перелік, - фактор безпеки, сказав в коментарі DW експерт організації "Європа без бар'єрів" Павло Кравчук. Він підтвердив, що мета нового закону - ускладнити в'їзд на українську територію "шпигунам і диверсантам". "І хоча характер загроз з боку Росії відрізняється від загроз, які несуть більшість інших країн з цього списку, механізми контролю для них застосовуються однакові", - пояснив експерт.

Біометричний паспорт - не привід

"Ще кілька місяців тому представники української влади стверджували, що власники біометричних паспортів, в тому числі і громадяни Росії, будуть звільнені від процедури зняття відбитків пальців. Але в останньому повідомленні прес-служби ГСПУ про це виключення вже нічого не говориться", - продовжує Автор статті.

Логічно, що процедура зняття відбитків пальців повинна застосовуватися до власників усіх типів паспортів, вважає Павло Кравчук. "Наскільки мені відомо, українські прикордонники не мають доступу до інформації про відбитки пальців, зафіксованої на чіпах іноземних біометричних паспортів, точно так же, як прикордонники інших країн не мають доступу до такої інформації на українських паспортах", - зазначив експерт. Втім, виняток буде зроблено для осіб, які мають дипломатичні паспорти, і для дітей до 18 років.

Інформаційний "ігнор"

"Поки законослухняним громадянам РФ, які збираються в новому році відвідати Україну, жодних завчасних дій перед поїздкою робити не доведеться. Але чи знають вони про це? У процесі підготовки матеріалу DW уважно вивчила сайти ГСПУ і МЗС України в спробі відшукати інформацію про введення нових правил в'їзду в країну для іноземців, але такої не виявила. Ігнорують ця подія і сайти російського МЗС і посольства РФ в Києві ", - йдеться в статті.

Читайте також - Тренд дня: "зміни правил дорожнього руху - нова схема лівака для поліції"

Відсутність комунікації з боку української влади з суспільством і зовнішнім світом з приводу нових вимог до іноземців, зокрема росіянам, які в'їжджають на територію України, може призвести до серйозних іміджевих втрат Києва, прогнозує Сергій Даниленко. "До початку дії нових правил залишається менше тижня, а профільні відомства досі не оприлюднили чітких інструкцій з приводу того, хто і на яких підставах зможе перетинати український кордон", - зазначив експерт.

Даниленко підкреслює, що повідомляти про подібні зміни повинні відомства РФ, що піклуються про інтереси російських громадян. "Але, можливо, в Москві ці заходи безпеки української влади на кордоні сприймають як формальність, тому не вважають за потрібне про них інформувати", - припускає експерт.