Британія виходить з ЄС, що тепер? Прості питання і відповіді TUT

1. Неминучий тепер Brexit?
2. Яка процедура?
3. Як довго це займе?
4. Які наслідки Brexit?
5. Чи зможе Британія повернутися після виходу?

Всупереч прогнозам британці проголосували проти збереження членства в Євросоюзі, перемогу святкують прихильники Brexit. TUT.BY відповідає на найбільш хвилюючі питання про те, що станеться тепер, якою буде процедура виходу країни з ЄС і які у цього будуть наслідки.

Неминучий тепер Brexit?

Строго кажучи, немає. Референдум носив консультаційний характер. Але більшість експертів сходиться на думці, що з політичних міркувань уряд не зможе проігнорувати думку більшості британців і запустить процедуру виходу з Євросоюзу.

Яка процедура?

Жодна країна ще добровільно не виходила з ЄС, таке траплялося лише з частинами держав-членів (Алжир після оголошення незалежності, Гренландія), тому процедура досконально невідома.

Зараз британський уряд візьме паузу на обдумування подальших заходів. За Лісабонським договором (аналог конституції ЄС) держава-член, яка приймає рішення про вихід, повідомляє про свій намір Європейську раду (включає всіх глав держав ЄС).

Паралельно буде йти робота над двома угодами. Перше - про вихід Великобританії з ЄС. Друге визначить їх майбутній формат відносин.

За угоду про вихід Великобританії повинні будуть проголосувати інші європейські країни. Процедура вимагає схвалення двома третинами (більше 18 країн-членів ЄС) голосів в Європейській раді і Європарламентом. Президент Європейської ради Дональд Туск напередодні референдуму заявив , Що «немає ніяких гарантій, що цей процес буде успішним».

Друга угода повинні будуть схвалити всі 27 країн ЄС консенсусом.

Як довго це займе?

Ще мінімум два роки з формальної точки зору нічого не зміниться. Саме стільки має пройти з моменту офіційного повідомлення Лондоном Брюсселя до припинення дії установчих угод ЄС для Великобританії.

Але експерти сходяться в оцінках, що процес може зайняти набагато більше часу. Дональд Туск оцінив його в сім років. Уряд Британії називає цифру в «десять років або навіть більше».

Протягом цих років Великобританія і Євросоюз будуть домовлятися про зону вільної торгівлі, швидше за все - за прикладами не входять в ЄС Норвегії чи Швейцарії, про порядок переміщення громадян, представників Лондона будуть виводити з європейських органів (Єврокомісія, Європарламент, Європейська рада), що має на увазі масові скорочення в апараті цих органів. Близько 1200 британців працюють в структурах Єврокомісії, кілька сотень - у офісах 73 британських членів Європарламенту і в апараті Ради Євросоюзу.

Які наслідки Brexit?

Громадяни країн - членів ЄС в Великобританії (3,3 млн, з яких майже 900 тисяч поляків) і британці в країнах Євросоюзу (1,2 млн), багато з яких - пенсіонери, потраплять в залежність від змісту майбутньої угоди між Лондоном і Брюсселем.

Очевидно, до них домовляться не застосовувати якихось жорстких заходів на кшталт депортації. Експерти вважають, що буде встановлений або тривалий перехідний період, або для вже легально живуть на сьогодні мігрантів зроблять виняток. Якщо проводити аналогію з Норвегією, то її громадяни і зовсім користуються рівними правами з громадянами країн - членів ЄС. Але з огляду на, що Brexit була мотивована в значній мірі невдоволенням британців масштабами імміграції, новий режим може не бути настільки ліберальним. Євросоюз буде змушений діяти дзеркально, вводячи аналогічні обмеження для британських громадян.

Зі схожими же проблемами зіштовхнуться британські компанії, зареєстровані в країнах ЄС, і компанії країн - членів ЄС, які мають реєстрацію в Сполученому Королівстві.

Більшість експертів, включаючи саме британський уряд, пророкують спад ВВП Великобританії через вихід з ЄС: від 3,8% до 7,5% до 2030 року в залежності від ходу переговорів з Брюсселем про нову угоду. за останніми прогнозами МВФ, якщо Великобританії вдасться швидко домовитися з ЄС про зону вільної торгівлі, ВВП в 2017 році знизиться приблизно на 1%. Якщо ж переговори затягнуться, то приблизно на 4%, при цьому падіння триватиме ще кілька років.

фунт вже подешевшав до інших валют, в найближчі місяці його напевно буде штормити. У прогнозах - зростання безробіття в Британії через закриття бізнесів, зав'язаних на ЄС, а також турбулентність на фондових ринках. У перші дні ми, швидше за все, побачимо падіння котирувань по всьому світу, падіння цін на нафту і золото. Швидше за все, подешевшає і нерухомість в Британії, але тільки в короткостроковій перспективі.

Великобританію можуть покинути багато великих компаній, злякавшись втрати спільного ринку. Перед референдумом про це оголосили, крім інших, HSBC і Goldman Sachs. Прихильники Brexit на це заперечать, що Лондон тепер зможе сам створити більш привабливі умови для інвесторів.

Політичні наслідки всередині Великобританії можуть стати ще більш драматичними. Оголосив про свою відставку прем'єр-міністр Девід Кемерон, який закликав голосувати за збереження членства ЄС. Зміцняться позиції головного прихильника Brexit, колишнього мера Лондона Бориса Джонсона. Деякі експерти пророкують йому прем'єрське крісло, хоча сам Джонсон послужливо просив свого соратника по консервативної партії Кемерона не йти у відставку відразу після референдуму.

Борис Джонсон. Фото: Reuters

Шотландія, яка проголосувала в переважній більшості за збереження членства в ЄС, може задуматися про новий референдум про вихід зі складу Великобританії. Лідер шотландських націоналістів Нікола Стерджен таку можливість не виключила.

Brexit стане імпульсом для євроскептиків у всіх інших країнах - членах ЄС. «Якщо Британія змогла, чому не зможемо ми?», - скажуть праві популісти Німеччини, Франції, Чехії і т.д.

Великобританія не була членом Шенгенської угоди, тому для громадян третіх країн, на зразок Білорусі, збережеться необхідність отримувати британську візу. Отримати її може стати складніше, якщо до влади прийдуть більш праві сили, ніж сьогоднішній уряд. BBC пророкує і зростання цін на авіаквитки.

Чи зможе Британія повернутися після виходу?

Так. Але тоді їй доведеться пройти всю процедуру, яка встановлена ​​для бажаючих вступити до Євросоюзу. У випадку з Великобританією вона, зрозуміло, займе менше, ніж з Туреччиною, але явно розтягнеться на роки.