Новий закон для іноземних водіїв - журнал За кермом

Першого червня почали діяти поправки в законі «Про безпеку дорожнього руху». Іноземці, які не мають водійських посвідчень російського зразка, тепер не можуть керувати транспортними засобами. Йдеться, щоправда, лише про тих, хто працює водієм по найму.

Пункт 13 статті 25 закону «Про безпеку дорожнього руху»:

«Не допускається керування транспортними засобами на підставі іноземних національних або міжнародних водійських посвідчень при здійсненні підприємницької та трудової діяльності, безпосередньо пов'язаної з керуванням транспортними засобами».

Від нових вимог в першу чергу постраждають власники компаній, що займаються перевезеннями пасажирів і вантажів.

Матеріали по темі

Якщо у вас фірма з перевезення вантажів або пасажирів, то садити за кермо водія з іноземними правами вже не можна. Але якщо у вашій контори є автомобілі, але ніякої комерційної діяльності, пов'язаної з перевезеннями, ви не здійснюєте, а трудова діяльність іноземця ніяк не пов'язана з керуванням транспортом, то вимоги цієї статті вас хвилювати не повинні. Тут водієві головне знати, що його рідне водійське посвідчення повинно відповідати вимогам міжнародних конвенцій.

Як зазначено в тому ж законі «Про безпеку дорожнього руху», національні права, видані в іноземній державі і не відповідають міжнародним конвенціям, вважаються дійсними при наявності нотаріального перекладу. Характеру або встановить обґрунтованість звичайного посвідчення разом з міжнародними правами.

А що ж загрожує водіям-іноземцям, які продовжують працювати по-старому, зі своїм рідним водійським посвідченням?

Нелегальні маршрутки, що працюють під прикриттям «замовних» автобусів, навряд чи звернуть свою діяльність.

Так як законодавчо водіям-професіоналам керувати транспортом з закордонними правами заборонено, таке діяння прирівнюється до управління без прав. Покарання за це досить суворе - штраф від 5 до 15 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (частина 1 статті 12.7 КоАП РФ), та ще й машину можуть на штрафмайданчик забрати. А для посадових осіб організацій, на чиїх машинах роз'їжджає нелегал, передбачений штраф в 50 тисяч рублів.

Для чого ж ввели такі жорсткі вимоги?

Ідея начебто благая. Ті фірми, які займаються перевезеннями пасажирів і вантажів, а також служби таксі, щоб заощадити на кваліфікованих водіїв, повсюдно почали набирати собі іноземців з країн ближнього зарубіжжя. На думку Романа Круглова, голови міжрегіонального транспортного профспілки, сам по собі закон хороший. Наймані працівники з ближнього зарубіжжя складають серйозну конкуренцію місцевим водіям.

Якщо в таксі працюватимуть тільки ті, хто підтвердить свої вміння і навички, число аварій повинно скоротитися. У цьому впевнені законодавці.

Матеріали по темі

«Мігранти не обурюються низькою оплатою праці, готові працювати практично на рабських умовах. Вони не влаштовують страйки, так як роботодавець може відкликати патент, і тоді людина не зможе працювати в Росії, - пояснює Круглов. - Людина, яка не знає ПДР РФ, не повинен перевозити пасажирів. Більш того, б про більша частина мігрантів водійське посвідчення просто купили у себе на батьківщині. В результаті страждає безпеку перевезень ».

«У Москві можна легко купити натуральні киргизькі права! - запевняє Станіслав Швагерус, голова громадського руху TAXI 2018. - Ціна питання - 200 доларів ».

Ось і законодавці посилаються на те, що такі водії, як правило, з низькою кваліфікацією і відсутністю професійних навичок. Однак якою б то не було статистики з цього питання все ж немає. У даного обмеження, швидше за все, економічне підґрунтя. До слова, сам закон, який забороняє найм водіїв з іноземними правами, з'явився ще в 2013 році. Але термін вступу поправок постійно переносився. Причин тому було безліч.

За словами Станіслава Швагеруса, кілька разів поправки переносилися через Крим, де водіям потрібно було час для обміну українських прав на російські. Крім цього, за чотири роки, поки законопроект припадав пилом в Держдумі, ніхто не турбувався підготовкою матеріальної бази для обміну посвідчень.

Агрегатори таксі вже активно консультують водіїв. Їх завдання - не допустити скорочення кількості замовлень.

Судіть самі, щоб отримати російські права, іноземцю потрібно здати теоретичні та практичні іспити. А так як більшість водіїв працюють з вантажних категоріям, потрібні хоча б майданчика, де можна підтвердити свої навички в управлінні фурою, наприклад. Необхідні умови просто відсутні. Якщо вірити даним комітету Держдуми по транспорту, сьогодні понад 70 тисяч водіїв з іноземними правами змушені або здавати іспити в ГИБДД, або втратити роботу.

Але втратять? І чи будуть отримувати російські права мігранти?

Депутати постійно говорили про відстрочку вступу в силу цих поправок. Тому ні перевізники, ні самі іноземні водії нічого не робили. Всі очікували, що вирішення питання буде відкладено ще на рік. Але цього не сталося. Тому зараз все вантажопасажирські перевезення, по суті, перейшли на напівлегальне становище. У таксі, до слова, де ринок тримають агрегатори (Яндекс.Таксі, Uber та ін.), Особливих проблем не виникає і зараз. Самі таксисти підтверджують, нічого у них в роботі зовсім не змінилося.

Ось і Яндекс.Таксі впевнено рекомендує наплювати на закон. Адже по суті цей агрегатор не є роботодавцем водіїв, а значить і відповідальності не несе.

Матеріали по темі

Так, водій таксі Акопян А. розповів, що питання безпеки в реальності нікого не хвилює. Тим, хто працює з агрегаторами, головне - виконати якомога більше замовлень. Тарифів єдиних немає, ціни постійно падають, і заробити стає неможливо.

«Ну навіть якщо замість гастарбайтерів прийдуть трактористи з російської глибинки, що, на дорогах стане краще?» - дивується водій таксі.

Погоджується з цим і Євген Б., столичний таксист з багаторічним стажем.

«У таксі зовсім нічого не зміниться. Прийде Ваня з далекого регіону (вже прийшов), де готівки не бачить ніхто, а агрегатори як свавіллям, так і будуть продовжувати займатися демпінгом цін », - журиться Євген.

До речі, серед таксистів ходять чутки про те, що на ринку вже з'явилася пропозиція про продаж «російських» прав. І ціна невелика. Всього-то 12 000 рублів. Правда, точка продажу насторожує - район Казанського вокзалу.

Мені здається, що в таксі взагалі вирішили не звертати уваги на новий закон. Навіть стали всім водіям розсилати спеціальні вказівки, щоб іноземці не припиняли роботу.

Перевести «стрілки» на таксопарки - головне завдання агрегаторів.

«Там як передавали замовлення іноземцям, так і передають, - запевняє Швагерус. - А Яндекс навіть відключив перевірку водійських посвідчень системою ».

Незважаючи на те, що нормальні таксисти нововведенню раді, нелегали продовжують спокійно працювати.

«Вони (нелегали) просто зняли шашки і продовжують виконувати замовлення в Яндексі і приберіть!» - скаржиться Євген Грек, координатор міжрегіонального громадського руху «Стоп Нелегал».

Причому така ж ситуація з вантажівками і автобусами, пояснює Грек. Зараз активно запрацювали схеми з продажу підроблених і справжніх документів. У будь-якому випадку всі бажаючі до осені прикупляють потрібні водійські посвідчення.

Так що ж зміниться, навіть якщо закон запрацює?

Очевидно, що в цьому випадку ті водії-іноземці, у кого немає проблем з підтвердженням своїх навичок, спокійно продовжать роботу. Ринок позбудеться від тих, хто купив у себе на батьківщині права, і від тих, у кого є проблеми з законом. А значить, місцеві жителі отримають шанс влаштуватися на роботу, яка раніше віддавалася низькооплачуваним нелегалам. Але все це за умови, що закон реально запрацює. А передумов для цього поки немає.

Фото: «За кермом» і Євген Степанов / Інтерпресс / ТАСС

Помилка в тексті? Виділіть її мишкою! І натисніть: Ctrl + Enter