Пілот ФСС «Прямі виплати» розширюється

1. Прямі виплати: покроковий алгоритм для бухгалтера
2. 2. Підготовка та відправка документів
3. 3. Контроль
4. 4. Повернення документів страхувальнику
5. Хто повинен передавати документи в електронному вигляді?
6. Переваги та недоліки нової схеми виплати допомоги
7. Табл. 1. Переваги та недоліки схеми виплати допомоги по взаємозаліку та схеми «прямих виплат» для...
8. А чи є складнощі?
9. Як здійснюються виплати допомоги співробітницям, які знаходяться у відпустці по догляду за дитиною?
10. Куди будуть переводитися призначені застрахованим допомоги?
11. Де застраховані повинні отримувати довідки 2-ПДФО?
12. Табл. 2. Складнощі в подачі Електрон документів за новою схемою и їх решение с помощью спеціальніх сервісів

Проект «Прямі виплати» продовжено до 31.12.2020. Він стартував у 2011 році в 2-х регіонах, до середини 2015 року в ньому брало участь вже в 14 суб'єктів РФ, а з 01.07.2016 додається ще 6: Республіка Мордовія, Брянська, Калінінградська, Калузька, Липецька і Ульяновська області (Постанова Уряду РФ від 19.12.2015 № 1389 ).

З 1 липня 2017 року до пілотного проекту ФСС «Прямі виплати» вже в п'ятий раз приєднаються нові регіони: республіки Адигея, Алтай, Бурятія, Калмикія, Алтайський і Приморський краї, Амурська, Вологодська, Магаданська, Омська, Орловська, Томська області і Єврейська автономна область.

Читайте також статтю « На низькому старті: п'ятий набір в "Прямі виплати" »

У пілотних регіонах посібники співробітникам виплачує не роботодавець, а безпосередньо ФСС (див. Постанову Уряду РФ від 21.04.2011 № 294 ).

Ленар Шакіров,

керівник Набережночелнінского філії № 9 ГУ - регіонального відділення ФСС РФ по Республіці Татарстан

При традиційній схемі ФСС працює з організаціями по заліковою принципом: допомоги працівнику виплачує роботодавець, а Фонд перераховує страхувальнику різницю між сумою страхових внесків та розміром виплачених їм допомоги. У пілотних регіонах роботодавець практично виключений зі схеми виплат допомоги, в його обов'язки входить лише подання відповідних документів до філії Фонду. При цьому розмір і формула розрахунку допомоги залишаються колишніми. Змінюється тільки схема взаємодії Фонду з роботодавцем та застрахованими.

Страхові внески на обов'язкове соціальне страхування тепер не зменшуються на суму зроблених витрат, а сплачуються в ФСС в повному обсязі. Оплата перших трьох днів тимчасової непрацездатності, як і раніше, проводиться роботодавцем за рахунок власних коштів.

Нова схема представлення даних для виплати допомоги

Прямі виплати: покроковий алгоритм для бухгалтера

1. Прийом документів у застрахованого

Співробітник повинен подати роботодавцю листок непрацездатності та заяву для отримання допомоги не пізніше 6 місяців після настання страхового випадку.

форма заяви встановлена ​​Наказом ФСС РФ від 17.09.2012 № 335 . Часто бухгалтери самі заповнюють заяви за співробітників, щоб зменшити кількість помилок. В середньому на одну заяву йде до 40 хвилин. Можна зробити це набагато швидше в електронному вигляді, наприклад, в сервісі « посібники ФСС »Системи інтернет-звітності Контур.Екстерн , Роздрукувати заяву звідти і віддати співробітнику на підпис. Сервіс автоматично покаже тільки обов'язкові для заповнення поля.

2. Підготовка та відправка документів

Крок 2.1. Сформувати документ для відправки в ФСС на основі листка непрацездатності та заяви застрахованого, доповнити даними для розрахунку допомоги.

Крок 2.2. Перевірити правильність заповнення документів.

Крок 2.3. Надіслати документи на шлюз ФСС з ТКС через оператора або забрати особисто в регіональне відділення Фонду.

3. Контроль

На шлюзі ФСС документи проходять кілька стадій обробки, потім формується квитанція або протокол помилок. Аналогічна перевірка проводиться, якщо ви подавали дані на папері.

• Якщо ви отримали квитанцію про доставку зі шлюзу ФСС або з відділення, це означає, що документи успішно пройшли перевірку і відправлені (прийняті) на розгляд до регіонального відділення ФСС.
• Якщо ви отримали протокол помилок, потрібно внести необхідні виправлення і повторно відправити документ. Якщо документи здавалися на папері, при виявленні помилок потрібно забрати пакет документів, виправити і понести в Фонд повторно.

4. Повернення документів страхувальнику

Якщо документи подавалися в ФСС на папері, після виплати допомоги їх потрібно забрати. Порядок повернення документів страхувальникам після призначення допомоги на даний момент не визначений.

Хто повинен передавати документи в електронному вигляді?

Ксенія Сомова,

начальник відділу адміністрування страхових внесків філії № 13 ГУ - регіонального відділення ФСС РФ по Республіці Татарстан

Компанії, середньооблікова чисельність яких перевищує 25 осіб, зобов'язані передавати відомості в електронному вигляді. Організації, штат яких менше 25 співробітників, можуть зробити це як в електронному вигляді, так і на папері. Ми все-таки рекомендуємо і невеликим організаціям переходити на електронну звітність. Це в їх же інтересах, тому що їм не потрібно буде їздити до нас. З одним пакетом документів вони повинні відвідати ФСС мінімум двічі: спочатку привезти його, а потім, коли виплата здійснена, забрати його. А адже в процесі перевірки можуть виникнути питання, виявитися помилки, що вимагають пояснень і виправлень. І тоді буде потрібно додатковий візит до нас.

Як відзначають фахівці Нижегородського регіонального відділення ФСС РФ, наявність у роботодавця розгалуженої структури і віддалених робочих місць за межами області (наприклад, РЖД, Сбербанк) помітно ускладнює передачу документів роботодавцем, і тому порушуються терміни їх подання до територіального органу.

Ірина Шевельова,

начальник відділу призначення та здійснення страхових виплат застрахованим громадянам Нижегородського регіонального відділення ФСС РФ

На початковому етапі реалізації пілотного проекту в 2011 році у нас були труднощі. Найбільші страхувальники регіону масово представляли дані для виплати допомоги з запізненням на два-три місяці! На цей період довелося максимальну кількість скарг незадоволених громадян. Ставлення застрахованих до пілотного проекту в той момент формувалося під впливом таких додаткових факторів, як перехід на нову форму листка непрацездатності, новий підхід до розрахунку допомоги. У 2012 році скарги громадян практично припинилися. Зараз по кожному зверненню ми з'ясовуємо причини затримки виплат. Як правило, в несвоєчасне перерахування коштів винні роботодавці, які або порушують строки передачі документів, або передають некоректні дані в складі електронних реєстрів, а це збільшує терміни виплат.

Процес внесення даних вручну досить трудомісткий, і нерідко допускаються помилки. Однак більшу частину цих проблем можна легко вирішити, використовуючи спеціальні сервіси. Так, абонентам системи Контур.Екстерн безкоштовно доступний сервіс « посібники ФСС », Який допомагає підготувати і відправити документи для виплати допомоги без помилок. Він співвідносить один з одним внесені в аркуш дані і виявляє невідповідності. Наприклад, якщо не вказано, що лист непрацездатності первинний, то обов'язково повинен бути введений номер листа, продовженням якого він є. В іншому випадку сервіс вкаже на помилку. Поля, в яких допущені помилки, сервіс виділяє червоним кольором. А спливаючі підказки вказують, де і як потрібно ці помилки виправити.

У 2015 році через сервіс «Посібника ФСС» системи інтернет-звітності Контур.Екстерн було відправлено 1 191 058 документів. З них 1 111 250 (93%) успішно пройшли перевірку на шлюзі ФСС з першого разу.

Звітуйте по пілотному проекту через сервіс «Посібника ФСС» . абонентам Контур.Екстерна пілотних регіонів цей сервіс доступний в рамках їх тарифів, він дозволяє:

• формувати документи без помилок, щоб ФСС прийняв їх з першого разу. У сервісі реалізовано понад 400 перевірок шлюзу ФСС. Він покаже помилку в момент заповнення і підкаже, як її виправити;
• економити час, оскільки не треба повторно вводити одні і ті ж дані. У сервісі доступні зручний КЛАДР і довідник медичних установ з функцією автопідстановки, а також актуальний довідник банків;
• імпортувати дані з будь-яких програм для перевірки і відправки;
• стежити за статусом відправлених документів;
• отримувати квитанцію по кожному співробітнику окремо, а не оптом;
• бути впевненим у захисті даних: всі дані зберігаються на захищеному сервері, який відповідає вимогам закону № 152-ФЗ «Про персональних даних».

Для нових користувачів є « Тест Драйв »- можливість користуватися системою Контур.Екстерн і сервісом «Посібника ФСС» безкоштовно протягом 3 місяців.

Детальніше

Переваги та недоліки нової схеми виплати допомоги

Олена Кривошеєва,

заступник начальника відділу страхування на випадок тимчасової непрацездатності та у зв'язку з материнством ГУ - Самарського регіонального відділення ФСС РФ

Перехід до нової системи виплат допомоги покликаний знизити ймовірність страхового шахрайства, виключити невиплати допомоги, коли у підприємства арештовано рахунки, воно знаходиться в стадії банкрутства або ліквідації. Оскільки, по-перше, фінансовий стан ряду організацій не дозволяє проводити виплати по тимчасовій непрацездатності вчасно. А по-друге, поширені випадки, коли підприємства ліквідуються в період «декретних» відпусток співробітниць. Крім того, ми очікуємо, що в результаті реалізації цього проекту документообіг між Фондом, страхувальниками та медичними установами спроститься.

Табл. 1. Переваги та недоліки схеми виплати допомоги по взаємозаліку та схеми «прямих виплат» для всіх учасників процесу *

Зміст операції Переваги і недоліки Взаємозалік Прямі виплати

для страхувальників

Потрібно відволікати оборотні кошти компанії на виплату допомоги, поки Фонд не відшкодує витрати страхувальникові Так Ні Потрібно розраховувати частина посібника, яка виплачується за рахунок ФСС, і витрачати на це робочий час Так Ні Потрібно відображати суми витрат на виплату допомоги у звітності за формою 4-ФСС Так Ні Документи на виплату допомоги можна уявити в електронному вигляді немає Так

для застрахованих

Допомога виплачується відразу після страхового випадку, не потрібно чекати дня зарплати для його отримання немає Так Виплата допомоги залежить від порядності роботодавця і від того, чи має компанія в даний момент необхідними засобами Так Ні Гарантія грамотного розрахунку розміру допомоги фахівцями ФСС немає Так Треба кожен раз додатково писати заяву, для отримання допомоги недостатньо просто уявити документи-підстави немає Так Своєчасне отримання посібників незалежно від фінансових і будь-яких інших обставин роботодавця немає Так Можливі конфліктні ситуації з роботодавцем через затримку, невиплати або через неправильне розрахунку допомоги Так Ні Необхідно звертатися за інформацією про розрахунок допомоги, а також за довідкою 2-ПДФО до філії Фонду немає Так Вибір способу отримання посібників (на банківський рахунок або через поштове відділення) немає Так

Для Фонду соціального страхування

Неможливо контролювати процес розрахунку, виплати і обгрунтованості посібників на кожному етапі. Всі перевірки проводяться після того, як виплата проведена. Процес перерахунку і повернення коштів у разі виявлення помилки складний і трудомісткий Так Немає Контроль призначення, розрахунку та виплати всіх допомог на кожному етапі і, як наслідок, скорочення випадків страхового шахрайства немає Так Зручність та оперативність роботи з електронними даними, поданими страхувальниками немає Так Можливість в майбутньому впровадити механізм електронного обміну інформацією з усіма учасниками пілотного проекту немає Так В перспективі перехід на електронні листки непрацездатності немає Так

* Редакція журналу дякує за надану інформацію регіональні відділення та філії ФСС РФ в містах Нижній Новгород, Набережні Челни, Єлабуга і Самара.

А чи є складнощі?

Фахівці ФСС відзначають, що одна з проблем при призначенні допомоги по новій схемі - це брак інформації про дії у страхувальників і застрахованих осіб.

- На початку року в наше регіональне відділення приходило чимало листів від страхових компаній з великих містоутворюючих підприємств, в яких висловлювалися побоювання з приводу збільшення термінів виплати. Також були прохання виключити той чи інший міський округ зі складу учасників пілотного проекту на території Самарської області, - розповідає Олена Кривошеєва. - Поступово в процесі вивчення нормативних документів та роз'яснень наших фахівців приходило розуміння продуманості і ефективності нової схеми виплат допомоги. Вагомим аргументом став той факт, що всі фінансові ризики страхувальників в частині виконання соціальних зобов'язань перед працівниками бере на себе ФСС, а в умовах кризової економіки це особливо актуально.

- Термін подання нам документів - всього п'ять календарних днів. Це насторожує страхувальників, - вважає Ксенія Сомова. - Думаю, що на першому етапі проблеми з термінами дійсно можуть бути, навіть не дивлячись на те що для всіх страхувальників співробітники Фонду провели навчальні семінари. Особливо ймовірні такі проблеми у великих підприємств з великою чисельністю застрахованих осіб і у підприємств, які мають філії за межами Республіки Татарстан. Страхувальників також турбує методологія заповнення електронних реєстрів і форм заяв працівниками.

Крім того, фахівці ФСС відзначають, що несвоєчасна зміна застрахованими жінками документів при зміні прізвища тягне за собою повернення платіжних документів з кредитних організацій і затримку в отриманні посібників. Нижче співробітники ФСС докладно відповідають на найпоширеніші питання страхувальників.

Як здійснюються виплати допомоги співробітницям, які знаходяться у відпустці по догляду за дитиною?

Ленар Шакіров: Особам, які на момент початку реалізації пілотного проекту «Прямі виплати» знаходяться у відпустці по догляду за дитиною до досягнення нею віку 1,5 років і будуть використовувати даний відпустку після 01.07.2016, потрібно звернутися до роботодавця із заявою про перерахування допомоги за встановленою формою. Після первинного звернення страхувальника з пакетом документів подальша виплата щомісячної допомоги по догляду за дитиною застрахованій особі здійснюється ФСС з 1-го по 15-го число місяця, наступного за місяцем, за який виплачується така допомога. При настанні обставин, що тягнуть за собою припинення виплати допомоги, працівник зобов'язаний негайно повідомити про це роботодавця або філія Фонду, що виробляє виплату.

Ірина Шевельова: Коли проект запускався в Нижегородської області, багато жінок, яким допомога по догляду за дитиною було призначено до 01.07.2011 (до старту пілотного проекту «Прямі виплати» в регіоні. - Прим. Ред.), Не знали про необхідність оформляти заяви на виплату допомоги. Знайти їх в літній період було важко, а з настанням осені, після повернення в місто, виникли численні запитання, тому що протягом двох-трьох місяців вони не отримували допомоги. Щоб уникнути подібних ситуацій в регіонах, де проект стартує в липні 2016 року, ми рекомендуємо роботодавцям заздалегідь поінформувати своїх співробітниць.

Куди будуть переводитися призначені застрахованим допомоги?

Ленар Шакіров: Посібники будуть перераховуватися на особові рахунки застрахованих осіб, відкриті в кредитних установах, в тому числі в банках, або поштовим переказом за вказаною одержувачем адресою. Реквізити, на які будуть перераховуватися допомоги, повинні бути вказані в заяві застрахованого. Тим, хто побажає отримувати грошові кошти за допомогою банківських карт, необхідно буде уточнити 20-значний номер особового рахунку, до якого прив'язана банківська карта. Номер також може належати тільки одержувачу.

Де застраховані повинні отримувати довідки 2-ПДФО?

Ксенія Сомова: Це одне з найістотніших змін. До реалізації пілотного проекту довідки 2-ПДФО фізичні особи отримували за місцем роботи. Однак при нарахуванні допомог ми будемо перераховувати і податки, і тепер роботодавець не буде володіти повною інформацією про суму сплачених податків. Тому застраховані повинні звертатися за цими документами до філії територіальних органів ФСС РФ за місцем реєстрації роботодавця.

Ірина Шевельова: Довідка 2-ПДФО носить заявний характер. Заява на отримання довідки про суми виплаченої допомоги оформлюється у довільній формі. У ньому необхідно вказати ПІБ, СНІЛС, паспортні дані, повне найменування роботодавця, адреса проживання застрахованого. У разі неможливості отримання даної довідки особисто вона може бути направлена ​​застрахованій особі рекомендованим листом з повідомленням.

Є кілька способів отримати 2-ПДФО:

1. Застрахована особа может особисто звернути до філії за місцем реєстрації свого роботодавця.
2. Надіслаті поштою заяву про Надання необхідної довідки до філії за місцем реєстрації роботодавця.
3. Звернута за місцем реєстрації роботодавця может представник застрахованої особи з довіреністю, оформленою в простій пісьмовій форме.
4. Такоже заяву можна Відправити на адресу Електронної пошта філії.

Табл. 2. Складнощі в подачі Електрон документів за новою схемою и їх решение с помощью спеціальніх сервісів

Проблема Як проблему вірішує сервіс «Посібника ФСС» Помилки при заповненні документів І, як наслідок, Багаторазові виправлення и відправкі в ФСС, затягування термінів У сервісі реалізовано понад 400 перевірок шлюзу ФСС. Помилки підсвічуються червоним прямо при заповненні, з'являються підказки, як їх виправити. Система не дасть відправити документ з помилкою Повторне заповнення даних по одному співробітнику для отримання кожного нового посібника Дані співробітника достатньо ввести один раз. Надалі можна вибрати ПІБ співробітника зі списку, інформація підвантажиться автоматично. Крім того, ці дані будуть доступні і при звітності в ПФР через Екстерн Є дані, які складно вводити вручну: найменування медустанов, банківські реквізити, 20-значний номер особового рахунку для переказу допомоги В системі реалізовані довідники лікарень, банків і адрес (КЛАДР) з функцією автопідстановки:

• Досить ввести свідоцтво про Державну медустанови, і її найменування підвантажиться.
• Адреса можна буде вибрати зі списку.
• Довідник банків регулярно оновлюється з сайту ЦБ РФ. Після введення БИК банку найменування підставляється автоматично.
• Номер рахунку вводиться один раз, а в подальшому підставляється автоматично.
• У разі невідповідності номера рахунку і БИК банку система не дасть відправити документ

Багаторазове заповнення блоку реквізитів роботодавця У сервісі досить ввести ці дані один раз. Вони пов'язані з реквізитами платника екстерна і будуть доступні і при заповненні іншої звітності Велика кількість полів в електронній формі: незрозуміло, що потрібно заповнювати для отримання конкретного посібники Сервіс виводить на екран тільки ті поля, які потрібно заповнювати для зазначеного типу посібники Питання і помилки співробітників при заповненні заяви на виплату допомоги Досить заповнити документ для відправки в ФСС і натиснути «Роздрукувати заяву», яке можна віддати співробітнику на перевірку і підпис трудомісткий переносити дані з лікарняного листа в електронний вигляд Порядок полів н вкладці «Лист непрацездатності» повністю відповідає паперовому бланку На шлюзі ФСС можна переглянути всю історію відправок документа в одному місці, кожен факт відправки, в тому числі виправлених версій, це новий рядок Вся історія документообігу по конкретному посібника зберігається в одному місці. Документ, квитанції і протоколи помилок можна переглянути, скачати і роздрукувати У звичній бухгалтерській програмі не реалізована повна перевірка даних перед відправкою в ФСС і / або незручно відправляти документи і відстежувати їх статус Можна завантажити для перевірки і відправки документи на виплату допомоги з будь-яких програм. А після перевірки виправити помилки прямо в сервісі