«Упорядкування» МАФів: магазини замість будок, благоустрій та монополізація

В Одесі повним ходом йде «упорядкування» ринку роздрібної торгівлі, що супроводжується демонтажем старих МАФів і знесенням стихійних ринків - з установкою нових кіосків, красивих і однакових. Зараз фокус цієї бурхливої діяльності перемістився на Таїрова - зачищають територію від Королева до Інглезі, щоб привести її у відповідність до затвердженої «комплексною схемою благоустрою». У мерії божаться, що в результаті такої політики торговельних об'єктів стало менше, навколо них - чистіше і облаштованим, і взагалі, наше місто ще на крок наблизився до Європи. «Думська» розбиралася, чи це так.

Начальник управління розвитку споживчого ринку та захисту прав споживачів Сергій Машьянов стверджує, що перемога над стихійною торгівлею близька. За його словами, за два останні роки в Одесі було реалізовано 14 комплексних схем розміщення тимчасових споруд, і кількість МАФів скоротилося з 1290 до 708. У найближчому майбутньому їх стане 589 штук, що, вважають в мерії, є оптимальним.

Скорочення, за словами чиновника, дозволило виконати комплексний благоустрій. Всього підприємці витратили на приведення в порядок прилеглої до їх торговим об'єктам території 250 мільйонів гривень.

«Сьогодні йде чесний і справедливий діалог, - говорить міський голова Геннадій Труханов. - Хочете працювати - зробіть плитку, встановіть лавки, урни, щоб було чисто і красиво, щоб люди не спотикалися об ваш товар. Підприємці хочуть збудувати правильні відносини з міською владою - укласти договір, зробити відрахування і спокійно працювати ».

Але лавочки і урни - не головний ознака нинішньої деМАФізаціі, яку, напевно, все-таки краще назвати «реМАФізаціей». Головний - це те, що старі будки змінюють на павільйони нових зразків - уніфіковані і більш сучасні. Більшість з них мова вже і не повернеться назвати будкою або яткою - швидше, магазином.

Іноді, дійсно, територія стає в рази красивіше, ніж до того. Так, наприклад, сталося на 6-й Фонтана, де на місці галасливого і не дуже чистого ринку «У Люсі» з'явилася акуратна площа з пов'язаними з нею цивілізовано виглядають павільйонами оранжевого кольору. Ще більш яскравий приклад - Старосенная площа. Була відверта клоака, а стала місцем відпочинку багатьох городян і гостей Одеси.

Шоста Фонтану до реконструкції

І після. Фото transphoto.ru, автор Little Tram

«По ринку« У Люсі »була проведена тривала і дуже важка робота, були непрості переговори, що завершилися успішно. Адже там як було? Мінімальні платежі, ніхто нічого не робив, не упорядковували, а сьогодні ми бачимо зовсім іншу картину », - вважає мер.

Однак не все так просто і однозначно.

Картина, і правда, стала іншою: місця колишніх підприємців зайняли нові. І не тому, що старі не хочуть торгувати. Ні, вони просто не можуть платити за новими тарифами.

«Для того, щоб орендувати новий павільйон, потрібно 12-13 тисяч гривень на місяць, де взяти такі гроші? Це ніж треба торгувати, щоб відбити таку оренду, та ще й заробити щось? », - обурюється підприємець Ігор Олексійович, раніше торгував на ринку« У Люсі ».

Питання правильний, і відповіді на нього дають однакові вивіски на багатьох нових павільйонах: «Тютюн», «Аптека», «Лото», «Море пива», «Вина світу» і так далі.

«Відбувається олигополизации цього сегмента торгівлі, - каже економіст Дмитро Поливаний. - Дозволити собі оренду в 300-400 гривень за квадратний метр та ще й оплатити благоустрій можуть або ті, хто торгує спиртним, сигаретами, ліками, або мережі, у яких багато магазинів. Відбивати неадекватну оренду потрібно, тому ціни в таких торговельних об'єктах аж ніяк не доступні ».

Міський голова навіть дав вибудовується системі відносин, з додатковим навантаженням на бізнес, лаконічну і дивовижну характеристику: «Це добра воля підприємців і наші вимоги».

Так все-таки вимоги або добра воля? Судячи з визнанням одного з підприємців, утримати на 6-й станції Фонтану, саме «вимоги»: «Мені відкритим текстом сказали: хочеш продовжити тут працювати - клади плитку, - каже наш співрозмовник. - Я зважив усі за і проти і вимостив, про що не шкодую. Але якби не погодився, довелося б шукати нове місце, а тут роками підгодована клієнтура ».

За нашими даними, тенденція до монополізації спостерігається не тільки в окремих сегментах, але на цілих територіях. Подекуди все або майже все новенькі МАФи, що з'явилися в результаті «благоустрою», належать одному господареві, який здає їх в оренду. Саме така ситуація на Старосінної площі. Одним з найбільших МАФовладельцев Одеси є Герман Коган.

В управлінні торгівлі відзначають ще один позитивний момент: будок стає менше, а надходження до бюджету, навпаки, зростають. І це при тому, що тарифи залишаються незмінними з 2013 року. У чому ж справа? Сам собою напрошується висновок, що, хоч МАФів і стало менше, площа їх збільшилася.

І дійсно, навіть неозброєним оком видно, що місця невеликих і середніх розмірів кіоски займають величезні МАФи, що встановлюються часто на перехрестях і обмежують огляд водіям авто. Яскравий тому приклад - перетин Сегедской і Армійській. Однак Сергій Машьянов запевняє, що нічого подібного: площа, мовляв, стрімко зменшується, а надходження зросли за рахунок кращої роботи чиновників управління торгівлі, які стали краще трясти підприємців, виявляючи і караючи злісних неплатників.

«Зник людський фактор в нарахуванні орендної плати. Ні того, як було раніше, коли об'єкт займає 20 метрів, платять як за 10, а решта - як домовишся », - говорить чиновник.

Експерти словами представників муніципалітету не вірять і скорочення кількості та площі торгових об'єктів, як і інші городяни, не бачать:

«Їх не стало менше, просто змінюються самі МАФи і змінюються орендарі - в деяких випадках людям, які торгували тут раніше, пропонують залишитися, а в деяких - навіть не пропонують, перекраівая все під себе і наближених. Так, реалізація деяких комплексних схем, дійсно, поліпшила зовнішній вигляд конкретно взятих районів, але в цілому місто як був, так і залишається засміченим торговими точками. У багатьох випадках будки потрібно не замінювати на нові, а зносити, звільняючи захоплені ними території », - вважає депутат міськради Олександр Борняки, який створив онлайн-карту одеських МАФів.

Ще одне досягнення, про яке говорять в мерії - фактична ліквідація стихійної торгівлі. З одного боку, їм за допомогою високої орендної плати та жорстких вимог вдалося видавити з насиджених місць дрібних торговців, прибрати непривабливу торгівлю «з газетки» і окультурити деякі вулиці, з іншого, стихійна торгівля на те і стихійна, щоб не завжди узгоджувати свої дії з чиновниками. То тут, то там в самих різних районах міста, в тому числі біля нових павільйонів, з'являються столики, з яких торгують ті, кому не по кишені нові розцінки від муніципальної влади.

«МАФи, особливо в такій кількості, завжди спотворюють міста. І це бич не тільки Одеси і України, але всіх пострадянських країн, - вважає урбаніст Михайло Мейзерський. - Боротися з ними дуже і дуже складно. В Одесі, мабуть, вирішили діяти за принципом: не можеш побороти - очоль. Менше будок не стало, зате тепер доходи стікаються в одні руки ».

«В цілому, з точки зору пересічного споживача, Одеса стає красивішим, і на рівні теорії міська адміністрація робить багато правильного, - продовжує він, - однак якість виконання жахає. Взяти ту ж плитку: для Одеси як для міста з сумнівним грунтом це добре. Плитку можна легко зняти, усунути проблеми і знову покласти. Але подивіться на цю плитку - вона тонка, сумнівної якості, до того ж якщо в європейських країнах її кладуть на геотекстиль, то у нас просто на пісок ».

Автор - Микола Мазур